#WTD2016: ¿Son compatibles el turismo sostenible y la accesibilidad?

Por Isabel Martín Ruiz



Hoy 27 de septiembre se celebra el Día Mundial del Turismo, declarado por la OMT (Organización Mundial del Turismo) con el objetivo de “sensibilizar en mayor medida a la comunidad internacional de la importancia del turismo y de su valor social, cultural, político y económico”[a].

Cada año se elige una sede, en este caso Bangkok (Tailandia), y se trata una temática que es discutida durante el día, siendo «Turismo para todos. Promover la accesibilidad universal» la elegida en 2016. Asimismo la celebración aspira a “poner de relieve el potencial del turismo para contribuir a que se puedan alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), abordándose algunos de los retos más apremiantes a los que se enfrenta hoy la sociedad”.

Y se añaden algunos datos sobre la situación a nivel mundial del turismo bajo el epígrafe Evolución actual y previsiones:
• Las llegadas de turistas internacionales en el mundo crecieron un 4,6% en 2015 hasta alcanzar a los 1.184 millones.
• El turismo internacional en 2015 generó 1,5 billones de dólares de los EE.UU. en ingresos por exportación.
• La OMT prevé un crecimiento en llegadas de turistas internacionales de entre 3.5% y 4.5% en 2016.
• En 2030, la OMT prevé que las llegadas de turistas internacionales alcanzará los 1.800 millones (OMT, El turismo hacia 2030).

Debajo de los «macrodatos» y de los grandes objetivos se esconde lo que realmente supone el turismo cuando se baja de escala y se deja de mirar de manera tan genérica. Resulta además paradójico que se hable de desarrollo sostenible y tan solo se consideren datos de llegadas de turistas y de su impacto económico en el país de destino, sin al menos aportar también datos sobre, por ejemplo, la precarización del empleo temporal asociado a los grandes flujos turísticos. 

Cuando descendemos a la escala local, al destino o punto turístico propiamente dicho, podemos analizar y aproximarnos a cómo realmente está impactando el sector en las poblaciones de acogida y en los territorios expuestos a flujos turísticos. 

Abordemos este acercamiento bajo la temática propuesta este año: la accesibilidad. La accesibilidad tiene muchos matices que no suponen precisamente un desarrollo sostenible para los territorios. 

Partimos de la definición[b] de accesibilidad como la posibilidad de conectar un lugar con otros, dependiente de factores como la situación física de los individuos, el tiempo de itinerario, la flota de vehículos colectivos, etc.

Es decir, en una escala primara sería la posibilidad que tiene un turista de llegar a su lugar de destino y en segundo grado la posibilidad de moverse dentro del destino. En este artículo abordaremos la primera, aunque la segunda también es muy interesante pues aborda la situación de movilidad y accesibilidad interior y qué posibles situaciones derivadas de la alta concentración de población se están dando en un territorio más o menos pequeño.

De manera transversal la idea de sostenibilidad implica una mirada compleja sobre la situación de los destinos y, aunque solo pongamos el foco en la accesibilidad, desplazar personas -y hacer accesibles los territorios para poder llegar- es por definición insostenible.

Plano izq:Provincia de Huelva y términos municipales. Plano derecha: Provincia de Huelva, términos municipales y municipios de la demarcación territorial Costa Occidental de Huelva, COH
Imagen 01

Para acercarse a entender la presión sobre un territorio del turismo (Imagen 01) podemos aproximarnos mediante los datos disponibles en las encuestas de ocupación hotelera desarrolladas por el Instituto Nacional de Estadística y tener un primer acercamiento, aunque sea estadístico.

Imagen 02
Imagen 03

Un territorio que se ve expuesto a acoger este volumen de visitantes en un corto periodo de tiempo (Imagen 02) tendrá siempre problemas de accesibilidad que hasta ahora han sido abordados desde la decisión de ampliación de las vías de acceso (Imagen 03), que se convierten al final en infraestructuras de gran escala utilizadas en períodos de tiempo muy concentrados[c]. Esto no puede considerarse pues una accesibilidad leída en términos de sostenibilidad del territorio puesto que sólo tiene sentido para hacer accesible el destino para una población temporal (Imagen 04 y Tabla 1).

Imagen 04



Esto, además, viene respaldado por un modelo de turismo que en muchos casos está basado en la venta de segunda residencia (Imagen 05 y Tabla 2) lo que además de generar un impacto directo en el medio físico muy importante (Imagen 06), lleva asociada insostenibilidad en materia de gestión del territorio pues el modelo de segunda residencia dificulta la posibilidad de trabajar con los agentes locales[d]. Se le añade a esto también la dificultad de medir las pernoctaciones de turistas propietarios, que son los datos disponibles en las fuentes estadísticas para el análisis de la situación a escala local. 

Imagen 05



Además de la medida de flujos de visitantes también tendría que considerarse en qué situación socio-económica se encuentra la población local (Imagen 07). Si se está queriendo relacionar la accesibilidad con la sostenibilidad habrá que conocer qué produce que esos turistas puedan llegar a esos destinos y qué dependencias existen del sector turístico, más aún si este está basado en un turismo de sol y playa por definición temporal.

Imagen 06
 
Imagen 07

En definitiva, no solo basta con conocer los datos macro de turistas y el impacto que generan en la economía de un país o una comunidad, hay que bajar al territorio, a lo local, y ver cuándo, cuántos y de qué manera llegan y practican el turismo esos visitantes; si existe realmente una justificación para la existencia del sector por el supuesto impacto positivo en la población local en materia económica y qué posibilidad de desarrollo sostenible y en qué posición se están dejando los entornos naturales y a esas poblaciones. No todo se mide en número de turistas que entran, y tampoco está directamente relacionado que su aumento sea directamente beneficioso; y si es así, en qué términos y para quiénes son esas rentas derivadas del sector turístico y sobre todo, cual es el precio que estamos pagando para que estos modelos se mantengan.


Para este artículo se ha tomado como ejemplo de caso de estudio el territorio de la Costa Occidental de Huelva donde se da un modelo de desarrollo turístico asociado al turismo de Sol y Playa. En otros modos de consumir el turismo: rural, urbano, etc. es posible que el término «accesibilidad» lleve a otro acercamiento a la situación que el aquí expuesto brevemente.



[a] Fuente web Naciones Unidas www.un.org
[b] Diccionario y glosario en ordenación del territorio. Universidad de Alicante.
[c] RUÍZ, María del Carmen Cañizares. Sostenibilidad y turismo: de la documentación internacional a la planificación en España Horizonte 2020. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 2013, no 61, p. 67-92.
[d] Este concepto de participación ciudadana asociada a los destinos turísticos será abordado en próximos artículos, así como la relación de las encuestas estadísticas que generan Organismos como el INE y la posibilidad de analizar a escala local el impacto del sector turístico.



Isabel Martín Ruiz es, entre otras cosas, arquitecta urbanista especialmente preYocupada sobre territorios periféricos que soportan la presión de los flujos turísticos. Nacida en el C.I.T.N. de Isla Canela (Huelva), ha vivido de cerca lo que supone el desarrollismo turístico del litoral.



Créditos de las imágenes:
Imagen 00: Costa Esury, 2004 (fuente:  Nación Rotonda)
Imagen 01: Plano izq:Provincia de Huelva y términos municipales. Plano derecha: Provincia de Huelva, términos municipales y municipios de la demarcación territorial Costa Occidental de Huelva, COH. (fuente: Isabel Martín Ruiz)
Imagen 02: Datos sobre municipio: Punta Umbría ,Huelva/.2.1Número de turistas que pernoctan al mes./2.2. Número de viajeros en Temporada alta y en Temporada baja /2.3 Número de turistas por cada 100 residentes. (fuente: Isabel Martín Ruiz a partir de datos del INE_ Encuestas Ocupación. Datos 2014)
Imagen 03: Vía de acceso a Isla Canela, Ayamonte (Huelva) y plano de situación de la Isla Canela. (fuente: Isabel Martín Ruiz)
Imagen 04: Distribución de población municipios Costa Occidental de Huelva y población núcleos turísticos.
Tabla 01: Población municipios C.O.H. y población en época estival en núcleos turísticos. A partir de datos de: INE. Padrón. Población por municipios a 1 de Enero de 2014./ Informe Mensual de Coyuntura del Movimiento Hotelero en Andalucía.Nº212.Julio 2014. Sistema de Análisis y Estadística del Turismo de Andalucía (SAETA).
Imagen 05: Número de viviendas principales y no principales para los municipios de la COH.
Tabla 02: Número de viviendas por tipo: familiares, principales, secundarias y vacías.
Imagen 06: Tabla 5.3 Capacidad de crecimiento, en suelo y viviendas, según el planeamiento urbanístico. (fuente: Plan de Protección del Corredor Litoral de Andalucía)
Imagen 07: Personal ocupado por meses, destinos turísticos sol y playa: Mojácar (Almería), Conil de la Frontera(Cádiz) y Punta Umbría (Huelva) Almería. (fuente: INE_ Encuestas Ocupación. Datos 2014)

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